顺义强化政府投资项目审计监管护航重点工程建设-顺义区产业园区

顺义强化政府投资项目审计监管护航重点工程建设

招商项目

所属地区：北京-顺义区发布日期：2025年08月22日

为规范政府投资项目管理、提高财政资金使用效益，顺义聚焦基础设施建设领域，全面开展政府投资项目跟踪审计工作。此次审计覆盖民生保障、生态环保等重点工程，通过全流程监督确保项目建设合规高效，为优化区域营商环境、提升招商引资吸引力提供坚实审计支撑。
一、聚焦重点工程领域，构建审计全覆盖格局
顺义此次政府投资项目跟踪审计精准锁定与群众生活、区域发展密切相关的关键项目，除污泥无害化处理工程、李遂再生水厂工程外，还涵盖交通路网、市政配套等基础设施建设项目。这些项目作为顺义完善城市功能、改善生态环境的重要载体，其规范建设与资金高效使用直接关系区域发展质量。审计工作从项目立项阶段介入，贯穿建设实施全过程，形成“事前预防、事中控制、事后评价”的闭环监管体系，确保每个重点项目都纳入审计监督视野。
二、严守基本建设程序，筑牢项目合规根基
审计工作将基本建设程序履行情况作为首要审查内容，重点核查项目立项审批、规划许可、用地审批、环境影响评价等法定程序的执行情况。通过查阅项目审批文件、比对建设内容与批复要求，严防“未批先建”“批建不符”等违规行为。针对部分项目可能存在的程序缺失问题，审计部门及时提出整改建议，推动项目单位严格按照法定程序组织实施，从源头上保障工程建设的合法性与合规性，为项目顺利推进奠定制度基础。
三、规范招投标行为，维护市场公平秩序
在招标投标和工程承发包环节，审计重点审查招标方式的合规性、招标文件的规范性、评标过程的公正性以及合同签订的合法性。通过比对招标公告、投标文件与中标结果，核查是否存在规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为；同时关注工程承发包是否符合资质要求，是否存在违法分包、转包等问题。审计过程中，对发现的招投标领域不规范行为及时纠正，推动建立统一开放、竞争有序的建筑市场环境，保障市场主体平等参与竞争的权利。
四、强化合同执行监管，保障项目履约效能
合同作为规范项目各方权利义务的重要依据，其执行情况直接影响工程进度与质量。审计部门重点检查合同签订的完整性、条款的严谨性以及履行的严肃性，关注工程量变更、工程价款调整、工期延误等关键环节的合同约定与实际执行是否一致。对合同执行中存在的违约行为、条款争议等问题，督促项目各方严格按照合同约定履行义务，依法维护自身权益，避免因合同纠纷导致工程停滞或资金损失，确保项目按计划有序推进。
五、深化工程管理审计，提升建设质量水平
工程管理情况审计聚焦项目施工组织、质量控制、安全生产等关键领域，通过现场勘查、资料核查等方式，检查施工方案的合理性、质量验收的规范性以及安全生产责任制的落实情况。重点关注工程材料采购、施工工艺执行、隐蔽工程验收等环节是否符合设计要求与行业标准，严防偷工减料、违规操作等影响工程质量的行为。同时，对项目监理单位履职情况进行监督，确保监理工作独立、客观、有效，推动工程建设质量与安全管理水平双提升。
六、严管资金使用流向，提高财政资金效益
建设资金的筹集、管理与使用是审计工作的核心内容之一。审计部门对项目资金来源的合规性、到位情况进行全面核查，确保资金筹集符合国家财经政策；同时跟踪资金拨付、使用的全流程，检查是否存在截留、挤占、挪用、闲置等问题，保障资金专款专用。通过对资金使用效率的分析评估，揭示资金管理中存在的薄弱环节，提出优化资金配置的建议，推动财政资金向关键领域、重点项目倾斜，最大限度发挥资金使用效益，避免财政资源浪费。
七、规范工程价款结算，堵塞成本控制漏洞
工程价款结算直接关系财政资金支出的合理性与准确性。审计部门严格按照合同约定、工程量清单及相关计价规范，对工程预付款、进度款支付以及竣工结算进行细致审查，重点核查工程量计算的准确性、单价套用的合规性、取费标准的合理性。通过对比实际完成工程量与结算工程量，严防高估冒算、虚报冒领等行为；对结算中存在的争议问题，组织专业人员进行复核论证，确保结算结果真实、准确、合规，有效控制工程建设成本，节约财政资金。
八、推动审计成果转化，建立长效监管机制
顺义以此次跟踪审计为契机，注重审计成果的总结与应用，将审计发现的问题与整改建议形成专题报告，报送相关决策部门，为完善政府投资项目管理制度提供参考。针对审计中暴露的共性问题，推动建立健全项目审批、招投标管理、资金监管、合同履约等方面的长效机制，从制度层面防范风险。同时，强化审计整改跟踪问效，对整改不到位、屡审屡犯的问题严肃问责，确保审计发现的问题得到彻底解决，推动政府投资项目管理水平持续提升，为顺义经济社会高质量发展提供坚实保障。

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