军民融合：多地产业基金招商引资加速区域协同发展-北京产业园区

军民融合：多地产业基金招商引资加速区域协同发展

企业融资

所属地区：北京发布日期：2025年08月20日

在军民融合战略深入推进中，多地借力产业投资基金与产业发展基金，大力开展招商引资，以撬动资本投入助推国防科技与民用经济高效协同。近一年来，各地响应国家政策，加快设立专项基金，驱动科技创新与企业转型，有力促进区域经济高质量发展。
一、国家政策框架与整体趋势明朗。国务院办公厅先前发布的意见明确提出拓展军民融合发展投融资渠道，鼓励地方政府设立产业投资基金。这为地方行动提供了明确指导，驱动各类资本向军民融合重点领域倾斜。后续，全国各地以基金为纽带，吸纳社会资源，形成多层次投资体系，支撑关键技术突破与产业升级。
二、地方实践成果显现，招商引资活动密集展开。四川省、上海市、山西省、陕西省、佛山市等地积极落实政策，相继组建产业发展基金或投资基金。例如，上海市行动较早，成立大规模产业基金，聚焦技术转化和企业改制；陕西省通过基金运作强化军工技术商业化；四川省推动多项目落地，吸引民资合作；佛山市结合本地产业基础，谋划专项基金提升融合效率；此外，福建省创新服务，联合金融机构推出针对性方案，优化企业融资环境。这些举措在招商引资中体现为定向对接和政策扶持，有效降低企业进入门槛。
三、基金模式发挥多维度作用，支撑长效发展。设立军民融合产业投资基金不仅作为资本引导工具，还具有风向标效应，吸引民间投资聚焦战略新兴领域；同时降低投资风险，形成缓冲机制，提升整体产业链韧性；并辅助新兴业态培育，加速两用技术孵化。实践表明，这类基金通过货币市场与资本市场工具，如短期信贷、债券发行等，解决企业短期和长期融资需求，增强金融支持全面性。
四、未来路径持续优化，更多地区积极跟进。当前，军民融合深化持续推进中，河南、湖南等省市也启动类似基金筹备工作，旨在复制成功经验。通过强化政府主导的基金引导和市场化运作，地方在招商引资中注重风险防控和信誉提升，共同构建融通高效的融合体系。这为国防与民用经济协同发展开辟新空间，助力实现国家安全与区域经济双赢格局。

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