大同矿区转型阵痛：老煤矿亏损困局与职工安置难题-门头沟区产业园区

大同矿区转型阵痛：老煤矿亏损困局与职工安置难题

矿业

所属地区：北京-门头沟区发布日期：2025年08月20日

在煤炭行业深度调整的背景下，大同市西南矿区正经历着转型阵痛。作为当地招商引资的重要历史载体，同煤集团旗下多个老矿面临资源枯竭与持续亏损的双重压力，而数万职工家庭的生计问题成为去产能过程中最棘手的难题。
一、老矿区的生存现状
口泉沟矿区内的四老沟矿已开采60余年，当前可采储量不足3400万吨。尽管运煤皮带仍在运转，但实际处于"产一吨亏一吨"的状态。类似情况在永定庄、同家梁等老矿普遍存在，部分矿井即便处于产能巅峰期也难逃亏损。
二、职工收入持续缩水
矿区职工收入呈现阶梯式下降，地面辅助岗位月薪已降至3700元左右，较此前减少500余元。在恒安新区——这个容纳数十万矿工家庭的超大型社区，收入锐减直接影响子女教育、老人赡养等基本开支，部分家庭月收入不足2500元。
三、停产决策的两难困境
即便持续亏损，老矿仍难以立即关停。一方面，矿井通风、排水等基础运维仍需成本；另一方面，涉及数万职工安置问题。此前朔州煤电等子公司尝试停薪留职措施，但引发连锁社会担忧。
四、转型探索与现实阻力
集团正尝试煤电一体化、煤化工等转型路径，其中漳泽电力已实现盈利。大同市也转向旅游业发展，旅游收入增速达17%。但井下工人技能单
一、思想固化等问题，使再就业面临巨大挑战。
五、政策框架下的安置路径
根据国家相关政策，职工分流提供三种主要渠道：经济补偿金、内部退养和公益性岗位安置。实际操作中，更多依赖政府购买服务、技术改造升级等组合措施，但具体实施细则仍待完善。
当前，这片曾孕育"黄金十年"的矿区正站在转型十字路口。如何在保障民生与推进改革间取得平衡，成为考验地方治理能力的重要课题。

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