【北京招商】国内出台促服务贸易高质量发展新举措
所属地区:北京
发布日期:2025年07月07日
我国服务贸易提质增效迎新局
面对全球经济发展新态势,我国通过出台系列创新性政策措施,积极推动服务贸易高质量发展。依托国内服务业的坚实基础与创新发展动能,相关政策在优化结构、提升出口竞争力方面发挥了引领作用。在加强国际招商引资、推动高水平对外开放的战略引导下,服务贸易实现了规模增长与逆差显著缩减的双重成效,结构持续优化,知识密集型服务等重点领域展现强劲增长潜力,为国民经济注入了新活力。
一、深化服务贸易创新发展试点,完善政策环境
为加快服务贸易制度型开放,国务院决定深化并扩大服务贸易创新发展试点范围。新一批试点地区在放宽市场准入、提升跨境服务贸易开放水平、创新监管模式等方面进行探索。试点方案强调对标国际高标准经贸规则,在金融服务、数字贸易、商务服务、文化贸易等多个领域推出改革举措,旨在破除体制机制障碍,构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境,激发各类市场主体活力。
二、强化数字赋能,推动服务贸易数字化转型
相关部门制定并实施促进数字贸易创新发展的指导文件和政策。重点支持云计算、大数据、人工智能等新兴数字技术服务出口,推动传统服务贸易业态进行数字化转型。加强数字基础设施建设,提升跨境数据流动安全与便利化水平。同时,深化国家数字服务出口基地建设,鼓励基地内企业在云服务、数据服务、离岸外包等领域提升国际竞争力,培育数字服务出口新优势。
三、扩大服务业对外开放,优化市场准入
在自贸试验区及海南自由贸易港实施跨境服务贸易负面清单管理制度,显著提高了服务领域开放度和透明度。该清单明确了针对境外服务提供者的限制措施,大幅缩减限制条目,在专业服务、文化娱乐、交通运输等领域实现更大范围开放。负面清单之外的非禁止性领域,实施内外资一致的管理原则,为外资进入服务业领域提供了更加清晰和便利的路径,有效促进了服务业引资与国际合作。
四、培育市场主体,支持优质服务“走出去”
通过完善财税、金融、信保等支持政策,大力培育具有较强创新能力和国际竞争力的服务贸易市场主体。鼓励中小企业聚焦细分领域,发展“专精特新”服务。支持国家级文化出口基地、语言服务出口基地等专业类特色服务出口平台建设。优化服务出口退税政策,加强对研发设计、维修维护、技术等生产性服务的扶持力度,提升“中国服务”品牌价值。
五、促进区域协同,构建协调发展新格局
落实区域协调发展战略,依据不同区域的资源禀赋和产业优势,引导服务贸易特色化、差异化发展。例如,京津冀地区协同推进数字贸易和商务服务;长三角地区重点发展高端研发、信息技术服务,深化区域内产业链合作;粤港澳大湾区则强化金融服务、会展服务等优势产业;中西部地区依托其独特资源和文化底蕴,大力发展文化娱乐、健康旅游等特色服务。区域互补格局初步形成。
六、夯实产业基础,增强发展韧性
国家持续优化服务业发展环境,深化服务业供给侧结构性改革。大力推动先进制造业与现代服务业的深度融合,促进服务供给提质增效。加强服务领域的标准体系建设,积极参与国际规则制定。相关部门鼓励新业态新模式发展,提升知识密集型服务的内在价值与创新能力。服务业的高质量增长,为服务贸易的协调发展提供了坚实的产业支撑与创新源泉,显著增强了我国服务贸易参与全球竞争的整体实力与韧性。
面对全球经济发展新态势,我国通过出台系列创新性政策措施,积极推动服务贸易高质量发展。依托国内服务业的坚实基础与创新发展动能,相关政策在优化结构、提升出口竞争力方面发挥了引领作用。在加强国际招商引资、推动高水平对外开放的战略引导下,服务贸易实现了规模增长与逆差显著缩减的双重成效,结构持续优化,知识密集型服务等重点领域展现强劲增长潜力,为国民经济注入了新活力。
一、深化服务贸易创新发展试点,完善政策环境
为加快服务贸易制度型开放,国务院决定深化并扩大服务贸易创新发展试点范围。新一批试点地区在放宽市场准入、提升跨境服务贸易开放水平、创新监管模式等方面进行探索。试点方案强调对标国际高标准经贸规则,在金融服务、数字贸易、商务服务、文化贸易等多个领域推出改革举措,旨在破除体制机制障碍,构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境,激发各类市场主体活力。
二、强化数字赋能,推动服务贸易数字化转型
相关部门制定并实施促进数字贸易创新发展的指导文件和政策。重点支持云计算、大数据、人工智能等新兴数字技术服务出口,推动传统服务贸易业态进行数字化转型。加强数字基础设施建设,提升跨境数据流动安全与便利化水平。同时,深化国家数字服务出口基地建设,鼓励基地内企业在云服务、数据服务、离岸外包等领域提升国际竞争力,培育数字服务出口新优势。
三、扩大服务业对外开放,优化市场准入
在自贸试验区及海南自由贸易港实施跨境服务贸易负面清单管理制度,显著提高了服务领域开放度和透明度。该清单明确了针对境外服务提供者的限制措施,大幅缩减限制条目,在专业服务、文化娱乐、交通运输等领域实现更大范围开放。负面清单之外的非禁止性领域,实施内外资一致的管理原则,为外资进入服务业领域提供了更加清晰和便利的路径,有效促进了服务业引资与国际合作。
四、培育市场主体,支持优质服务“走出去”
通过完善财税、金融、信保等支持政策,大力培育具有较强创新能力和国际竞争力的服务贸易市场主体。鼓励中小企业聚焦细分领域,发展“专精特新”服务。支持国家级文化出口基地、语言服务出口基地等专业类特色服务出口平台建设。优化服务出口退税政策,加强对研发设计、维修维护、技术等生产性服务的扶持力度,提升“中国服务”品牌价值。
五、促进区域协同,构建协调发展新格局
落实区域协调发展战略,依据不同区域的资源禀赋和产业优势,引导服务贸易特色化、差异化发展。例如,京津冀地区协同推进数字贸易和商务服务;长三角地区重点发展高端研发、信息技术服务,深化区域内产业链合作;粤港澳大湾区则强化金融服务、会展服务等优势产业;中西部地区依托其独特资源和文化底蕴,大力发展文化娱乐、健康旅游等特色服务。区域互补格局初步形成。
六、夯实产业基础,增强发展韧性
国家持续优化服务业发展环境,深化服务业供给侧结构性改革。大力推动先进制造业与现代服务业的深度融合,促进服务供给提质增效。加强服务领域的标准体系建设,积极参与国际规则制定。相关部门鼓励新业态新模式发展,提升知识密集型服务的内在价值与创新能力。服务业的高质量增长,为服务贸易的协调发展提供了坚实的产业支撑与创新源泉,显著增强了我国服务贸易参与全球竞争的整体实力与韧性。
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